Dapat gumanap ng pangunahing papel ang India sa pag-angkin sa rehiyon ng Indo-Pacific

Mayroong tumataas na pagkilala sa kahalagahan ng maritime security, maritime commons at kooperasyon. Sa nakalipas na ilang taon, halos bawat joint o vision statement sa pagtatapos ng summit-level talks o meeting between major maritime powers ay nagbibigay ng mataas na priyoridad sa maritime security at stability.

LEMOA, India, US military ties, Indian Navy Ship mga refuels sa US tanker, INS SatpuraMayroong tumataas na pagkilala sa kahalagahan ng maritime security, maritime commons at kooperasyon (Source: AP/PTI)

Ang nangingibabaw at umuusbong na internasyonal na kaayusan, na nailalarawan sa pamamagitan ng isang bagong anyo ng internasyunalismo at malabo na geopolitics, ay nakakahanap ng sentralidad sa rehiyon ng Indo-Pacific. Ito ang bagong arena para sa estratehikong tunggalian, sa loob ng mga hangganan ng pagtutulungan, at lahat ng pangunahing manlalaro ay gumawa ng patakarang nauugnay sa Indo-Pacific at postura na mga pahayag sa nakalipas na nakaraan. Ang bahagi ng rehiyon sa pandaigdigang kalakalan ng kalakal ay higit sa 75 porsyento at ang mga daungan nito ay ang pinaka-abalang sa mundo. Ang kontribusyon nito sa pandaigdigang GDP ay humigit-kumulang 60 porsyento. Ang rehiyon ay kritikal din sa mga daloy ng enerhiya sa mundo, para sa parehong mga supplier at mga mamimili. Ang pagtaas ng China (at ang grand Belt and Road Initiative ni Pangulong Xi Jinping), ang muling pag-aayos ng pandaigdigang diskarte ng US, ang bagong diskarte na pinagtibay ng India, Japan, ASEAN , France at iba pang mga pangunahing manlalaro at mga bagong pakikipagsosyo ay higit pang nagbigay-diin sa kahalagahan ng rehiyon .

Totoo na ang Indo-Pacific ay may ilang napaka-magkakaibang sub-rehiyon, kung saan malawak ang pagkakaiba ng mga sistema, kapaligiran at hamon. Gayunpaman, ang rehiyon ay isa na ngayong magkakaugnay na estratehikong espasyo dahil sa tumaas na pagkakaugnay nito. Ang heograpikal na kalawakan ng rehiyon, gayunpaman, ay bukas sa interpretasyon. Bagama't itinuturing ng US na ang rehiyong ito ay mula sa West Coast ng United States hanggang sa kanlurang baybayin ng India, kabilang sa iba pang perception ang lugar mula sa East Coast ng Africa hanggang sa West Coast ng United States.

Mayroong tumataas na pagkilala sa kahalagahan ng maritime security, maritime commons at kooperasyon. Sa nakalipas na ilang taon, halos bawat joint o vision statement sa pagtatapos ng summit-level talks o meeting between major maritime powers ay nagbibigay ng mataas na priyoridad sa maritime security at stability.

Ang Tsina ay gumawa ng isang mapagpasyang hakbang mula sa isang kontinental tungo sa maritime na pag-iisip, kung saan ang oryentasyong pandagat nito ay naging sentro sa kanyang pangkalahatang ambisyon na maghanap ng bagong modelo para sa mahusay na relasyon sa kapangyarihan. Binibigyang-diin ng postura ng mga Tsino ang pangangailangan para sa isang pantay at pantay na kaayusan sa mundo, at binigyang-diin na ang diskarte ng Amerika sa mga pandaigdigang at panrehiyong isyu ay naging kalabisan. Ang US Indo-Pacific Strategy Report, na inilabas noong Hunyo 1, ay binabalangkas ang postura ng US at planong panatilihin ang impluwensya nito sa rehiyon, sa pamamagitan ng pakikipagtulungan at paghahanda. Binibigyang-diin nito ang estratehikong tunggalian sa Tsina, na kinikilala ito bilang isang rebisyunistang kapangyarihan, na sumisira sa internasyonal na sistema mula sa loob. Isinasaalang-alang nito ang modelong pang-ekonomiyang Tsino para sa rehiyon, ng mga panghihikayat at mga parusa, bilang mandaragit, kung saan ang Tsina ay kumikilos sa grey zone sa pagitan ng kapayapaan at labanan. Kinikilala din nito ang Russia bilang isang revitalized malign actor. Patuloy na binibigyang-diin ng ulat ang nakabatay sa Mga Panuntunan na internasyonal na kaayusan at Libre at Bukas na Indo-Pacific. Idiniin din nito ang Freedom of Navigation.

Ang India, sa mga nagdaang taon, ay lumipat mula sa pagiging isang nag-aatubili na kapangyarihang pandagat tungo sa isang may kamalayan. Sinikap nitong ihanay ang istratehiya nitong Indo-Pacific sa mga pambansang interes sa maritime, at bumuo ng mga pakikipagsosyo nang naaayon. Sa unang termino nito, ang gobyerno ng Narendra Modi ay nagbigay ng mataas na priyoridad sa katatagan at seguridad sa dagat. Binigyang-diin nito ang regional connectivity at growth sa pamamagitan ng Security and Growth for All in the Region (SAGAR). Ilang pangunahing logistic at suportang bilateral na kaayusan ang natapos, at ang ilan ay nasa pipeline. Ang Blue Economy ay binigyan ng sariwang lakas, partikular sa pamamagitan ng Project Sagarmala. Ang kooperasyon sa Blue Economy ay kasama rin sa action plan sa BIMSTEC meet sa Kathmandu. Ang mga pagsisikap ay napanatili upang higit pang mapahusay ang kredibilidad ng India bilang isang maaasahang kapangyarihang pandagat, kasama ang Indian Navy at iba pang ahensya na kumukuha ng mga bagong hakbangin.

Ngunit higit pa ang kailangang gawin. Ito ay kinikilala ng bagong pamahalaan, na makikita sa mga imbitasyon para sa seremonya ng panunumpa nito noong Mayo 30. Ang unang pagbisita ng punong ministro sa kanyang ikalawang termino sa Maldives at Sri Lanka ay bahagi dahil sa pagkilalang ito. Upang mapanatili ang pagtuon sa Indo-Pacific, maaaring tingnan ng bagong pamahalaan ang mga sumusunod.

Una, ituloy ang isang proactive na diskarte para sa rehiyon, kabilang ang isang mapagpasyang paglipat sa susunod na antas ng oryentasyong pandagat, at gumanap ng mahalagang papel sa umuusbong na salaysay. May pangangailangang bigyan ng hugis at sangkap ang SAGAR, na may naaangkop na plano sa pagpapatupad. Dapat palakasin ang bilateral, trilateral, quadrilateral, at multilateral partnerships sa Indo-Pacific. Dapat magsimula ang India ng mga bagong proyekto ng kooperatiba, at pabilisin ang momentum ng mga kasalukuyang proyekto sa imprastraktura, pagmamanupaktura, kalakalan at turismo, na may espesyal na pagtuon sa koneksyon, mga lugar sa baybayin at mga daungan. Habang ang Blue Economy at Resource Resilience na mga inisyatiba ay maaaring isulong sa bilateral at sub-regional na mga antas, ang potensyal nito sa rehiyonal na antas ay maaaring magamit nang angkop upang mapahusay ang katatagan at kaunlaran.

Pangalawa, ang India ay maaaring gumanap ng isang tungkulin sa pamumuno sa pagbuo ng isang karaniwang pag-unawa sa Freedom of Navigation. Halos lahat ng mga bansa ay sumasang-ayon na dapat magkaroon ng Freedom of Navigation sa maritime commons. Gayunpaman, malawak ang pagkakaiba ng mga interpretasyon ng international maritime law (IML) na nauugnay sa Freedom of Navigation. Partikular na nauugnay ito patungkol sa mga probisyon sa UN Convention on the Laws of Sea (UNCLOS), tulad ng pagpasa, pagsubaybay at pagsasanay sa iba't ibang maritime zone, at ilang mga karapatan sa Exclusive Economic Zone. Dagdag pa, ang mga domestic maritime na batas sa ilang mga bansa ay may malaking pagkakaiba sa IML. Bagama't mahalagang bigyang-diin ang Freedom of Navigation sa mga pangunahing pagpupulong, pare-parehong mahalaga na magsaliksik nang mas malalim upang bumuo ng isang karaniwang pag-unawa. Ang rekord ng India sa pagsunod sa IML at ang kredibilidad nito bilang isang maritime power, ay ginagawa itong isang mainam na kandidato upang manguna sa gayong pagsisikap.

Pangatlo, dagdagan ang operational reach, sustento at ang footprint sa Indo-Pacific. Ito ay magbibigay-daan sa mas mahabang presensya sa mga lugar ng interes, at kasabay na palakasin ang katatagan. Ang mga bilateral logistic at support arrangement, na napagkasunduan na, ay kailangang isagawa at ang mga bagong kaayusan ay tinatapos.

Pang-apat, gumawa ng nasasalat na epekto sa pamamagitan ng Project Sagarmala, na may pagtuon sa pagpapaunlad ng daungan, pagkakakonekta, industriyalisasyon na pinangungunahan ng daungan, at pagpapaunlad ng komunidad sa baybayin. Ang mga pamumuhunan — binalak at hulaan — at ang potensyal na paglikha ng direkta at hindi direktang mga trabaho, ay dapat na maisakatuparan sa isang napapanahon at epektibong paraan. Ang mga katulad na proyekto, sa pakikipagtulungan sa ibang mga bansa, ay dapat tuklasin. Kasabay nito, dapat isagawa ang pagpapalaki ng kapasidad ng fleet ng merchant ng India.

At panglima, dapat suriin ng India ang pag-set up ng isang Center for Indo-Pacific Studies, mas mabuti sa Port Blair, sa Andaman at Nicobar islands. Ito ay dapat na isang multi-discipline center, at maaaring gawin kasunod ng public-private partnership model.

— Ang artikulong ito ay unang lumabas noong Hunyo 18, 2019 na edisyong naka-print sa ilalim ng pamagat na ‘Pag-angkin sa Indo-Pacific’