Paano naglalaman ang China ng virus: May mga aral para sa India sa sentralisadong pagpaplano nito, lokal na aksyon

Ang sentral na pamunuan na pinamumunuan ni Pangulong Xi ay mabilis na kumilala sa pagsisikap na ito ng unang linya ng depensa. Gumawa ito ng mga probisyon para sa kapakinabangan ng mga manggagawa tulad ng mga subsidyo, pagkakaloob ng mga kagamitang pangkalusugan, insurance, publisidad, at iba pang suporta sa institusyon.

Maihahambing sa India sa mga tuntunin ng populasyon, nakontrol ng China ang pagkalat ng COVID-19 sa mas mabilis na bilis. (File Photo)

Sa kanyang talumpati sa bansa noong Abril 20, si Punong Ministro Narendra Modi ay gumawa ng mga pangaral para sa mga kabataan na bumuo ng maliliit na komite upang matiyak ang pagsunod sa mga paghihigpit sa COVID-19. Inilagay din niya ang pananagutan sa mga estado na magpasya sa mga lockdown at iba pang mga hakbang. Kaya, ang sentral na pamahalaan ay nagpatibay ng mas desentralisadong paggawa ng desisyon kumpara sa modus na pinagtibay noong unang alon. Bagama't oras lamang ang magsasabi kung ito ang tamang diskarte, ang mga gumagawa ng patakaran ay maaaring matuto mula sa mga kwento ng tagumpay ng pagkatalo sa virus gamit ang lokal na mobilisasyon.

Maihahambing sa India sa mga tuntunin ng populasyon, nakontrol ng China ang pagkalat ng COVID-19 sa mas mabilis na bilis. Ang napakalawak na atensyon ng media ay nakatuon sa paunang maling paghawak ng lokal na pamahalaan, opisyal na paglilihim dahil sa takot sa pampublikong alarma at kahihiyan sa pulitika, at pagkatapos ay ang pagpataw ng isang napakahirap na pag-lock at iba pang matulin na sentral na direktiba upang mapigil ang virus. Ang epidemya, na nakapagpapaalaala sa krisis ng SARS noong 2008, ay maaaring isang malaking banta sa pagiging lehitimo ng Partido Komunista ng Tsina. Kaya, ang lahat ng mga mapagkukunan ay pinakilos ni Pangulong Xi Jinping upang harapin ang hamon na ito.

Sa katutubo, ang pinakamahalagang papel ay ginampanan ng mga residential committee (RC). Bagama't opisyal na hindi bahagi ng estado at tinukoy bilang mga institusyon ng sariling pamamahala, ang mga komiteng ito ay mga instrumento ng partido para sa epektibong pamamahala at kontrol sa pulitika. Inutusan silang magsagawa ng mga gawaing administratibo, magpatupad ng patakaran, mamagitan sa mga lokal na hindi pagkakaunawaan, at tumulong sa mga ahensya ng gobyerno sa pagpapanatili ng pampublikong pagsubaybay, kalusugan at kalinisan, pangangalaga sa mga matatanda, atbp. Sa pagsiklab ng epidemya, pagkatapos ng mga unang araw ng kalituhan at boluntaryong aksyon ng mga indibiduwal, ang mga RC sa lalong madaling panahon ay nangako.

Sa Wuhan, halimbawa, lahat ng 7,148 na komunidad ay sarado. Mahigpit na ipinatupad ng mga manggagawa sa komunidad ang mga tuntunin sa pagpasok at paglabas. Walang mga residente ang pinayagang umalis, at walang mga hindi residente ang pinayagang makapasok sa lugar ng komunidad maliban sa mga mahahalagang pangangailangang medikal o mga operasyon sa pagkontrol sa epidemya. Ang mga boluntaryo ay itinalaga ng mga shift sa mga pintuan ng mga komunidad at nag-check ng mga access pass. Tumawag din sila sa mga residente na nagtatanong tungkol sa kalusugan at katayuan ng mga miyembro ng pamilya, kumatok sa mga pintuan ng mga residente upang magsagawa ng mga regular na pagsusuri sa temperatura, mangalap ng impormasyon tungkol sa kasaysayan ng paglalakbay, atbp. Ang mga RC worker ay nagbigay ng paghahatid sa bahay ng mga pang-araw-araw na pangangailangan sa pagkain sa mga taong naka-self-quarantine at matatandang residente, kadalasang naghahakot ng mga suplay sa matarik na hagdan. Kasama sa iba pang mahahalagang gawain ang pagsubaybay sa kontak, pagpaparehistro at pagbisita sa bawat indibidwal, paglalagay ng mga taong may sakit sa ilalim ng pamamahala ng komunidad, at paglipat sa kanila sa mga itinalagang pasilidad na medikal para sa quarantine. Malaking bilang ng mga kabataan at mag-aaral sa kolehiyo, kadalasang miyembro ng partido, ang nagboluntaryo para sa RC. Ang gayong modelo ay hinabol sa buong bansa.

Ang sentral na pamunuan na pinamumunuan ni Pangulong Xi ay mabilis na kumilala sa pagsisikap na ito ng unang linya ng depensa. Gumawa ito ng mga probisyon para sa kapakinabangan ng mga manggagawa tulad ng mga subsidyo, pagkakaloob ng mga kagamitang pangkalusugan, insurance, publisidad, at iba pang suporta sa institusyon. Ang larawan ay hindi lahat ng kulay rosas. May mga ulat din tungkol sa kakulangan ng mga medikal na suplay at mga pagkain. Ang mga miyembro ng RC ay nagdusa mula sa pagkasunog, lumalalang pisikal at mental na kalusugan, at hinarap din ang pampublikong pagkabigo. Ang mga karaniwang pamamaraan ng burukrasya at kakulangan ng pagsasanay ay humadlang din sa sistema ng pagtugon. Ngunit sa kabila ng mga hamon, matagumpay na napigilan ang epidemya, at ang mga larawan ng pagdiriwang sa Wuhan at sa ibang lugar sa China ay nagbigay ng malaking pag-asa sa iba.

Walang alinlangan, ang sitwasyon sa India ay mas madilim. Nagbibigay ba ang nabanggit na modelo ng China na ito ng anumang mga sagot sa kasalukuyang suliranin ng India? Maraming mga urban na lugar ang may mga asosasyon sa tirahan at mga lokal na pamahalaan na maaaring magsagawa ng katulad na pagpapakilos tulad ng mga RC sa China. Gayunpaman, hindi ito magagawa nang walang sentralisadong plano ng pagkilos, na siyang pangunahing aspeto ng modelong ito. Kailangang magkaroon ng malinaw na mga channel upang magpasa ng mga mapagkukunan at awtoridad mula sa sentro patungo sa mga lokal na organisasyon. Ang mga random na komite ng mga mamamayan na nagpapatupad ng mga batas at paghihigpit ay magdudulot ng salungatan at magbibigay ng karagdagang pahintulot sa mga taong may awtoridad. Ang pagpapakilos ng mga boluntaryo para sa mas mahusay na pagpapakalat ng impormasyon, paghahatid ng serbisyo, at pagtataguyod ng social distancing ay maaaring maging lubhang kapaki-pakinabang kung ididirekta ng mga lokal na organisasyon ng pamahalaan kung kanino pinaglaanan ng mas mataas na awtoridad ang mga mapagkukunan at kapangyarihan.

Ang mga ideya ng atmanirbharta at pag-iwan sa mga estado sa kanilang sariling paraan ay magpapataas lamang ng hindi pagkakaugnay-ugnay ng patakaran at hindi pantay na pag-access sa pagitan ng mga estado na may iba't ibang kapasidad sa pananalapi at imprastraktura ng pangangalagang pangkalusugan. Dahil sa likas na katangian ng pandemyang ito, ang pangangailangan ng oras ay para sa sentral na pamunuan na palakasin at i-coordinate ang mga hakbang sa patakaran sa buong bansa. Ang pinakamahalaga, ang mga panginoong pampulitika ay kailangang manguna sa pamamagitan ng halimbawa. Ang pagwawalang-bahala sa mga kaugalian sa social distancing at pagdaraos ng mga pampublikong rally para sa kapakanan ng mga tagumpay sa elektoral ay hindi nagbibigay ng kumpiyansa sa isang tao na nauutal sa ilalim ng kambal na epekto ng pandemya at pagkasira ng ekonomiya.

Ang artikulong ito ay unang lumabas sa naka-print na edisyon noong Abril 23, 2021 sa ilalim ng pamagat na 'How China contained the virus'. Ang manunulat ay nagtapos na mag-aaral ng pulitika ng Tsino sa Peking University, Beijing.